Ограничение родительских прав: основания и порядок.

Ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав – временное отобрание ребенка у кого-либо из родителей и передача несовершеннолетнего второму родителю, иному близкому родственнику, представителю органов опеки. Она осуществляется, если нахождение ребенка рядом с конкретным человеком небезопасно для несовершеннолетнего. Когда поведение или состояние человека остается без изменений, его могут лишить родительских прав.

Основные сведения

Если нахождение несовершеннолетнего рядом с родителем угрожает ребенку, то последнего допускается отобрать у взрослого без лишения человека родительских прав. Основания установлены в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44:

  • психическая болезнь в стадии обострения;
  • хронические заболевания;
  • возникновение тяжелых обстоятельств;
  • опасные для ребенка поступки взрослого.

Инициаторами судебного разбирательства могут быть такие лица:

  • другой родитель;
  • родственники семьи – сестры или братья, бабушки и дедушки;
  • сотрудники органов опеки, комиссии по делам детей;
  • представители школы, дошкольных учреждений;
  • прокурор.

Как проводится процедура ограничения прав

Для того чтобы ограничить второго родителя в его правах, необходимо пройти через такие этапы.

Составить исковое обращение

Первым делом необходимо составить исковое обращение об ограничении ответчика в его родительских правах, указав в документе следующую информацию:

  1. название суда;
  2. сведения об истце и ответчике: ФИО в несокращенном варианте, паспортные и контактные данные;
  3. сведения об органе опеки, адрес учреждения;
  4. сведения о прокуроре: название прокуратуры и адрес нахождения учреждения;
  5. сведения о браке, общих несовершеннолетних детях;
  6. перечисление ситуаций, при которых ответчик уклонялся от своих родительских обязательств, вместе с датами и ФИО свидетелей;
  7. указание оснований для ограничения прав;
  8. просьба суду ограничить человека в правах по отношению его детям (потребуется прописать ФИО несовершеннолетних), взыскать с ответчика алиментные выплаты;
  9. просьба лишить ответчика прав на льготы и госпособия, которые полагаются родителям (необходимо их указать);
  10. просьба сохранить за несовершеннолетним право пользования жильем, находящимся по конкретному адресу;
  11. просьба разрешить контакты родителя с ребенком в определенном порядке (например, с согласия сотрудников органов опеки);
  12. перечень прилагаемой документации;
  13. дата, подпись инициатора судебного разбирательства.

Исковое обращение передается в районный суд по адресу проживания ответчика, по адресу нахождения его имущественных объектов или по последнему известному месту проживания (ст. ст. 24, 28, ч. 1 ст. 29 ГПК РФ). Инициатору судебного разбирательства не нужно платить госпошлину.

Собрать документы

Обычно для предоставления в суд требуется следующий пакет документов:

  1. ксерокопии искового обращения в 3 экземплярах;
  2. свидетельство о появлении несовершеннолетнего на свет;
  3. свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  4. выписка из домовой книги;
  5. ксерокопия лицевого счета по адресу проживания несовершеннолетнего;
  6. характеристика на несовершеннолетнего с места его учебы с указанием информации о том, как родители принимали участие в его воспитании и образовании;
  7. характеристика на родителя с адреса проживания или трудоустройства;
  8. документы из полиции, устанавливающие тот факт, что родитель действительно уклонялся от воспитания своего ребенка;
  9. постановление комиссии по делам детей;
  10. справка из ФССП о задолженности по алиментным выплатам.

Принять участие в судебном изучении дела

После того как исковое обращение поступило в суд, оно рассматривается в течение 2 месяцев, однако данный срок по ч. 2 ст. 6.1, ст. 154 ГПК РФ может быть увеличен.

Представители органов опеки должны предоставить суду акт обследования жилья ребенка.

При положительном судебном постановлении родитель будет ограничен в своих правах. И его отмена производится, если будет выяснено, что причины отобрания ребенка исчезли.

Юридические последствия проведенной процедуры

Ограниченный в правах человек лишается таких прав:

  • принятие участия в воспитании несовершеннолетнего;
  • защита интересов и прав ребенка;
  • получение льгот и госпособий, которые перечисляются родителям;
  • возможность усыновлять других детей, быть для них приемным родителем, опекуном.

Финансовое содержание ребенка, включая и алиментные выплаты на несовершеннолетнего, продолжает оставаться ответственностью родителя.

Если человек так и не исправился, то заинтересованное лицо может подать в суд исковое обращение о лишении его родительских прав.

Когда есть риск лишиться прав на ребенка

Согласно ст. 69 СК РФ, выделяются строго ограниченные основания для лишения прав отца или матери.

  1. Злоупотребление человеком его правами: дикое обращение с ребенком, унижение человеческого достоинства при общении, эксплуатация детского труда, оскорбления, учинение препятствий получению образования, прививание вредных навыков (побирательство, бродяжество, кража, мошенничество, проституция, потребление алкоголя/наркотиков).
  2. Уклонение от своих прямых обязанностей – к примеру, получение статуса злостного неплательщика алиментов.
  3. Алкогольная/наркотическая зависимость родителя или иное тяжелое заболевание, представляющее для несовершеннолетнего опасность.
  4. Нежелание человека забирать ребенка из роддома, детсада.
  5. Совершение преступления, которое было направлено против ребенка или другого близкого человека.

Приведенный список исчерпывающий, поэтому лишить человека прав допускается только на их основе.

Обычно матери желают лишить мужчину родительских прав, если он уклоняется от алиментных выплат, что привело к формированию значительной задолженности по ним. Но истцу потребуется доказать, что мужчина уклоняется от финансовых обязательств специально, а не попал в сложную финансовую ситуацию (к примеру, родитель попал под сокращение, однако встал на учет в центре занятости и активно ищет работу).

Мужчина должен быть проинформирован о том, что в отношении него подано исковое обращение о лишении родительских прав.

Если адрес проживания ответчика неизвестен, то суд делает запрос в полицию и ФМС о том, чтобы сотрудники данных органов предоставили информацию о последнем известном адресе нахождения родителя.

Подводим итоги

СК РФ устанавливает перечень оснований, по которым человек может быть ограничен в родительских правах. Если он не исправится, то будет поднят вопрос о лишении его прав. Данная процедура, особенно если речь идет о женщине, – исключительная мера, на которую суд пойдет только в самых крайних случаях.

Чтобы ограничить человека в правах, заинтересованному лицу необходимо составить исковое обращение и собрать пакет документов, доказывающих, что нахождение ребенка рядом с данным человеком опасно для здоровья и жизни несовершеннолетнего. Если суд примет положительное постановление, то ответчик лишится ряд прав, государственных пособий, льгот, однако обязанность по обеспечению ребенка у него останется.